Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена компенсация за детский сад». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство стремится изменить сложившуюся тенденцию и обеспечить всех нуждающихся граждан детскими садами. Так, частные дошкольные образовательные учреждения могут получить господдержку, если будут предоставлять бюджетные места детям, которым не хватило мест в стандартных садиках. Подобные предложения были отправлены в Минэкономразвития. Однако пока поддержки не получили.
Региональные программы частных детских садов 2023 года
Регионы также имеют право реализовывать собственные программы в рамках государственных. Так, местные власти имеют право увеличить размер компенсации для лиц, которые вынуждены отдать ребенка в частный детский садик. Дополнительная помощь родителям предоставляется в регионах, в которых наблюдается особенно сильная нехватка мест в детских садах. Узнать о присутствии дополнительных региональных программ можно, обратившись в территориальное подразделение службы соцзащиты или местную администрацию.
Что говорит закон о возврате родительской платы?
Законодательство предусматривает, что часть денег, внесенных как родительская плата за детский садик, можно вернуть обратно. Компенсация положена практически всем семьям, даже если ребенок посещает частное учреждение.
Так как решение было принято на государственном уровне, требования распространяются на все регионы и субъекты Российской Федерации. Тем не менее власти области могут вносить незначительные изменения, например, увеличивать сумму компенсации, самостоятельно регулировать сроки или условия получения выплаты. Так, например, в некоторых регионах компенсацию получают только льготные категории населения или же региональные органы власти исключили из закона частные учреждения. Максимально полные данные можно получить только в самом детском садике или городской администрации. Часто эту информацию размещают на сайтах учреждений и городских ресурсах. В общих чертах процесс выглядит везде одинаково: родители вносят средства, установленные детским садом, а только потом получают положенную компенсацию.
Пособие по уходу за ребенком
После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.
С 1 января 2023 года выплата начисляется в размере 40% от среднего заработка родителя или опекуна за два года до его назначения, но не выше 33 281 рубля. Если отпуск оформляется по уходу сразу за двумя детьми до 1,5 лет, то максимальный размер пособия составит уже 66 563 рубля. Однако в этом случае есть ограничение — при уходе за несколькими детьми пособие не может превышать 100% среднего заработка работника.
Справочно:
Подать заявление о предоставлении пособия по уходу за ребенком или детьми до 1,5 лет можно в бухгалтерию или отдел кадров своего работодателя.
Условия получения налогового вычета
Самое главное — это разобраться, кто может претендовать на льготу, потому что обычно действует целый ряд ограничений. В законе прописано достаточно четко, что вернуть часть налога на доходы физлиц, уплаченного родителями за обучение в детсаду, могут практически все. Список условий следующий:
- Должен быть официальный источник дохода, который облагается по ставке 13 процентов:
- Срок получения данного дохода не расходится со сроком внесения оплаты за ребенка;
- Собран весь пакет документов;
- Подана декларация по форме 3-НДФЛ или работодатель получил от работника уведомление с правом на вычет;
- Подача декларации и остальных необходимых бумаг должно пройти в срок, установленный законом.
Размер налогового вычета напрямую зависит от количества детей из одной семьи, посещающих детский сад. Так, например, размер возврата за первого ребенка составляет не более двадцати процентов от оплаты за обучение. За второго ребенка — не больше пятидесяти процентов, а за третьего — не более семидесяти процентов. Стоит учитывать, что размер вычета определяется за один календарный год. При расчетах должны быть учтены такие факторы, как:
- Человек не сможет получить назад больше средств, чем он сам смог перечислить в бюджет в виде налогов;
- Допускается получать вычет в размере 13 процентов от зарплаты, но при этом сумма не должна превышать 15 600. Такая цифра появилась из-за установленного предельного потолка вычета в 120 тысяч рублей — 13 процентов от которых и есть данная цифра;
- Ограничение относится и к остальным видам вычетов социального характера, исключая вычеты на благотворительность и лечение, определяющееся как дорогое.
Что еще учтут: «правило нулевого дохода»
Пособие не дадут, если у родителей так называемый «нулевой доход» без уважительной причины. Для оформления выплаты взрослый член семьи должен располагать официальными доходами: иметь зарплату, пенсию, получать алименты или стипендию и пр.
Если один из супругов в течение 12 месяцев не работает (работает неофициально) и при этом не состоит на бирже труда, то в детском пособии семье откажут. Законодатели предусмотрели и перечень уважительных причин, когда «нулевой доход» разрешен и не может служить основанием для отказа в выплатах:
- нахождение в декретном отпуске до 3 лет;
- официальный статус безработного (не более 6 месяцев);
- уход за детьми в многодетной семье, за инвалидом, за родственником старше 80 лет;
- прохождение срочной службы в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- лишение свободы или нахождение под стражей;
- статус многодетной семьи;
- очное обучение без стипендии до 23 лет;
- беременность (более 6 месяцев в расчетном периоде);
- длительная болезнь.
Использование маткапитала
В последние годы перечень возможных направлений использования средств материнского капитала расширен. В частности, его разрешено направить на оплату услуг дошкольного учреждения.
Но есть определенное исключение: из капитала выделятся только средства для оплаты основной образовательной программы, а не на посещение дополнительных спортивных занятий и секций. Для этого необходимо обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и после его обработки ПФР перечислит средства по счетам детского сада (мать не получает эти деньги на руки).
Использование маткапитала на оплату услуг детских садов пока не пользуется широкой популярностью. Можно полагать, что родители предпочитают направить его на решение более глобальных задач: в частности, на улучшение жилищных условий.
Как получить компенсацию за детский сад
Обычно родители платят за детский сад, даже если он государственный и считается бесплатным. Это называется родительской платой.
Вероника Нецова
получила компенсацию
Профиль автора
Размер родительской платы устанавливают местные власти, а детский сад распределяет эти деньги самостоятельно на питание и хозяйственные средства для детей — например, на мыло и салфетки.
В некоторых случаях можно вернуть часть родительской платы или получить компенсацию. В статье расскажем обо всех компенсациях родителям, чьи дети посещают государственный или частный детский сад.
Компенсации за детский сад назначают на федеральном и региональном уровнях.
Первый вид компенсации всегда рассчитывается в процентном соотношении от размера родительской платы в регионе.
Компенсацию чернобыльцам на питание детей выплачивают в фиксированном размере, но не менее 180 Р в месяц. Размер выплаты зависит от региона. Например, в Санкт-Петербурге — 250,1 Р в месяц.
Региональные выплаты бывают такими:
- Дополнительная компенсация части родительской платы, в том числе за частный детсад.
- Выплата за непредоставление места в детском саду.
Компенсацию родительской платы предоставляют маме или папе, чей ребенок уже ходит в государственный детский сад. Есть регионы, которые предоставляют компенсацию и за частный сад — например, Москва и Ханты-Мансийский автономный округ.
Размер выплаты зависит от родительской платы в регионе и определяется в процентном соотношении от нее:
- На первого ребенка — не менее 20% от родительской платы.
- На второго ребенка — не менее 50%.
- На третьего ребенка и последующих детей — не менее 70%.
Кому положена компенсация. Право на компенсацию имеет один из родителей или законных представителей ребенка. Она положена на федеральном уровне, но кому именно ее предоставлять, решают власти отдельных регионов. Обычно компенсацию дают всем, кто напишет заявление, но есть исключения.
- В Москве и Санкт-Петербурге, а также большинстве регионов компенсацию предоставляют всем семьям вне зависимости от дохода.
- Дополнительные компенсации складываются с основными, и в итоге многодетные родители в Липецкой области не платят за детский сад вообще.
- В Москве дополнительных компенсаций нет, действуют только федеральные выплаты.
- Обычно требуют следующие документы:
- Заявление на предоставление компенсации.
- Паспорт родителя.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Реквизиты счета, на который перечислят компенсацию, если регион не предоставляет ее наличными.
Понадобятся копии паспорта и свидетельства о рождении ребенка — их нужно приложить к заявлению.
Если документы подает не родитель, а другой законный представитель, нужен подтверждающий его полномочия документ. Например, опекунам нужно принести решение органа опеки и попечительства о том, что над ребенком установлена опека.
Образец заявления на предоставление компенсации за детский сад
В Санкт-Петербурге в неполной семье доход должен быть ниже двукратной величины прожиточного минимума, чтобы ее признали малообеспеченной. Если семья полная — ниже однократной величины прожиточного минимума.
Если родители с ребенком все еще живут в зонах отселения и проживания с правом на отселение, подтверждающие документы не нужны.
Порядок оформления. Чтобы оформить компенсацию, одному из родителей нужно обратиться с заявлением в детский сад, который посещает ребенок.
В некоторых случаях оформить ее можно в МФЦ или на госуслугах. Например, подать заявление на компенсацию части родительской платы в Санкт-Петербурге можно на местном портале госуслуг. Чернобыльцы подают заявление в отделе социальной защиты населения по месту регистрации.
Избранные статьи для родителейВсе, что вы хотели знать о детях и деньгах — в нашей рассылке дважды в неделю вместе с остальными материалами о деньгах
Сроки выплаты компенсации. Компенсацию предоставят со следующего месяца после подачи заявления.
Федеральную компенсацию обычно предоставляют на все время нахождения ребенка в детсаду. Положенные на местном уровне выплаты — по-разному.
Уточните в вашем детском саду, как часто нужно подавать документы на компенсацию родительской платы.
- На такую компенсацию они имеют право, если ребенок посещал детский сад целый месяц и числится в группе полного дня.
- Второму ребенку год, родители будут платить за него 1299,5 Р. Раз ребенок второй, компенсация будет больше:
- Условия те же — ребенок посещал детский сад весь месяц и числится в группе полного дня.
- Еще в Санкт-Петербурге на каждого ребенка из неполной семьи положена компенсация 40% от родительской платы. Если семья Ивановых неполная, за первого ребенка пяти лет родителю положена компенсация не 20, а 40%:
1319,8 Р × 40% = 527,92 Р
Если семья Ивановых малообеспеченная, родителям положено еще больше — 70% от родительской платы:
1319,8 Р × 70% = 923,86 Р
Если старшему ребенку 18 лет или больше, право на повышенную компенсацию на младших детей сохранится, пока старшему не исполнится 23 года. Компенсацию дают, только если старший ребенок учится на очном отделении в образовательной организации. Когда первому ребенку исполнится 24 года, компенсация за второго ребенка уменьшится — будет не 50, а 20%.
Выплаты за отсутствие мест в детских садах предоставляют следующие регионы на основании нормативов:
Возраст детей, на которых распространяются выплаты, может различаться в зависимости от региона. Перечисленные выше регионы предоставляют выплаты на детей 1—3 года. Некоторые из них — на детей до 7 лет. Исключение — Липецк. Там предоставляют компенсацию на детей 3—6 лет.
Список необходимых документов в регионах может отличаться. Вот какие документы требуют везде:
- Заявление о назначении выплаты.
- Копия паспорта родителя.
- Копия свидетельства о рождении ребенка.
- Документ о регистрации ребенка: копию свидетельства о регистрации по месту жительства (форма 8) или справку о составе семьи (форма 9). Их выдают в паспортном столе.
- Копия уведомления о постановке ребенка в очередь в детский сад.
- Реквизиты, на которые нужно перечислить компенсацию.
При этом в каждом регионе могут попросить принести и другие документы. Какие — смотрите в нормативных документах регионов по ссылкам выше.
Опекуны и приемные родители должны еще предоставить один из этих документов:
- копию договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
- копию решения органа опеки и попечительства об оформлении опеки.
Понадобятся оригиналы перечисленных выше копий, чтобы департамент образования убедился в их подлинности.
Порядок оформления может различаться в зависимости от порядков в регионе.
В Кирове документы на выплату ежемесячного пособия подают в департамент образования. Департамент принимает их за 10 дней до того, как ребенку исполнится полтора года, или позже. Заявление рассмотрят в течение 18 дней. Если с документами все в порядке, выплату назначат со следующего месяца.
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
Как изменится пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с 1 января 2023 года
— Даже если ребенок родится в 2023 году, работающие мамы смогут получать и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет из средств страховых взносов, и единое пособие, если она пройдет по его критериям нуждаемости.
Ольга Баталина:
Первая типовая жизненная ситуация — мама во время беременности работала официально, оформила отпуск по беременности и родам (декретный, как говорят, отпуск). И, собственно, эта мама относится к категории застрахованных — за нее работодатель все это время платил страховые взносы. Поэтому после рождения ребенка такая мама, которая у нас оформила декретный отпуск с работы, будет получать пособие по уходу за детьми до полутора лет из средств страховых взносов — из средств Фонда, который сегодня называется социального страхования, а завтра будет называться Социальный фонд. И это пособие будет в размере 40% заработка, который у нее был, но не выше максимальной величины. Она сейчас будет составлять порядка 30 000 рублей. Это одна жизненная ситуация.
[…]
Если мама работающая (напоминаю, она у нас получает пособие из средств страховых взносов), и она, оформив это пособие (оно оформляется работодателем, собственно, и фондом), подаст заявление на единое пособие, если она пройдет по критериям единого пособия, то такая работающая мама будет получать одновременно, естественно, оба пособия — они разные. И пособие до полутора лет за счет средств страховых взносов и, собственно, единое пособие, если она будет соответствовать его условиям.
— Неработающие родители смогут получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет только в том случае, если ребенок родился до 1 января 2023 года. Исключение — если мама обучается по очной форме (в этом случае правила не меняются, и можно будет оформить или пособие по уходу за ребенком, или единое пособие).
Ольга Баталина:
Вторая жизненная ситуация — на момент беременности, рождения ребенка, мама в силу разных причин не работала. У нее не было никакого работодателя, кто платил бы за нее страховые взносы, и поэтому у нее пособие до полутора лет из средств, собственно, страховых взносов не положено. Ей такое пособие будет выплачиваться из средств бюджета.
И вот здесь уже у такого пособия, во-первых, фиксированный размер. Сейчас оно составляет в месяц 7677 рублей. С 1 февраля следующего года оно будет увеличено на размер фактической инфляции за 2022 год. Мы его пока, понятно, знать не можем, но предположительно, по прогнозам Министерства экономического развития, это 12,4%. Соответственно, мы можем предполагать, что с 1 февраля размер этого пособия составит порядка 8600 рублей.
Для вот таких не застрахованных, неработающих мам, оно [пособие до полутора лет] тоже с 1 января объединяется в единое пособие, но сейчас такое пособие есть. Поэтому:
- Если ребенок родился в 2022-м году (до 31 декабря текущего года включительно), то мама имеет право оформить пособие до полутора лет, если ей это удобно и выгодно. Там нет никаких требований сегодня с точки зрения уровня дохода или имущественной обеспеченности. Но и размер, как вы видите, фиксированный. Подать такое заявление она сможет в следующем году, вплоть даже до достижения этим ребенком возраста двух лет. То есть там такой достаточно длительный дан период для подачи заявления на это пособие.
-
Если же ребенок родится после 1 января следующего года, то пособие сохраняется, но условия этого пособия меняются:
- Если мама, о которой идет речь, обучается по очной форме (в научной организации, в системе высшего образования, среднего профессионального образования), то условия пособия до полутора лет для нее не изменятся. Они будут такими же, как и в этом году. То есть без каких-то особенных критериев и требований. Она сможет такое пособие оформить.
- Если же мама не относится к категории обучающихся по очной форме обучения, то тогда условия получения этого пособия — они будут, по сути, аналогичными условиям единого пособия. То есть точно так же среднедушевой доход не выше одного прожиточного минимума, имущественная нуждаемость (обеспеченность) и, собственно, правило нулевого дохода. Соответственно, такой маме, как мне представляется, целесообразно попробовать и подать все-таки заявление на единое пособие, потому что размер единого пособия, очевидно, выше (он в максимальном размере — это 100% прожиточного минимума на детей).
Одновременно получать и пособие по уходу за ребенком (опять мы говорим только о неработающих мамах), и единое пособие не получится, пособие будет какое-то одно. То есть если сначала будет оформлено, например, пособие по уходу, а потом мама подаст заявление на единое пособие, то с момента назначения единого пособия другое пособие, пособие до полутора лет, оно прекратится. Поэтому здесь, собственно, семья и мама принимает решение сама.
График выплаты детских пособий в январе 2023 года
Одной из причин объединения практически всех детских пособий в единое стал разный порядок их назначения и выплаты (в том числе, разными госорганами), чтобы объективно неудобно получателям.
В январе путаница со сроками выплаты усугубляется тем, что с 1 по 8 число являются праздничными, то есть, выходными, нерабочими. Однако большинство банков устанавливает на праздники гибкий график работы уже с 3-4 января, а почтовые отделения отдыхают только 1 и 2 числа.
Графики выплат устанавливают только почтовые отделения, банки обязаны перечислить средства получателям в течение одного дня. Если выплатная дата выпадает на праздник, денежные средства можно получить заранее. Графики работы в Новогодние каникулы обычно утверждаются на уровне региона или муниципалитета и легко находятся на официальных сайтах.
Какого числа придут детские пособия в январе 2023 года:
- пособия на детей до 1,5 лет выплачивает ФСС, если родители работают, и ПФР, если родители безработные. У ФСС выплатной период установлен с 1 по 15 число. Скорее всего, выплата состоится сразу после праздников. Если обычно пособия приходили в самом начале месяца, возможно их перечислят или выдадут заранее, в декабре;
- пособия на детей от 3 до 7 лет выплачиваются соцзащитой, которая перечисляет средства с 1 по 25 число каждого месяца. Сроки выплат через банк не изменятся;
- пособия на детей от 8 до 17 лет (не включительно) выплачивает ПФР, у которого для социальных выплат установлен один выплатной день – 3 число. Переводы через банк будут произведены заранее, в декабре.
График выплат через «Почту России», еще раз, нужно узнавать индивидуально. В основном, должны поступить детские пособия в январе 2023 года.
Кому положена компенсация за детский сад в 2022 году
Выплата положена всем семьям, где дети посещают детский сад. Получить её могут либо родители, либо лица, их заменяющие (опекуны, законные представители). Надо только, чтобы детский сад был муниципальным. Частные детские сады никаких компенсаций, как правило, не выплачивают.
Компенсация зависит от количества детей в семье и определяется в процентах от внесённой суммы:
Количество детей в семье | Процент выплат, % | Примечание |
1 | 20 | Мин. размер |
2 | 50 | Мин. размер |
3 | 70 | Мин. размер |
Все последующие | 70 | Мин. размер |
Расчет размера компенсации
Для расчета суммы компенсации необходимо следовать следующему алгоритму:
- определить сумму ежемесячной оплаты. Такие суммы четко прописаны в квитанциях, выдаваемых ежемесячно на руки;
- выявить численность дней посещения ребенком детского сада за месяц;
- определить размер компенсации от 20 до 70% в зависимости от ситуации.
Для расчета можно применять формулу:
К = О / ЧР * Ф * Р,
где К – сумма компенсации, руб.;
О – сумма оплаты за месяц, руб.;
ЧР – число рабочих дней ДОУ, дн.;
Ф – число дней посещения ребенком ДОУ по факту, дн.;
Р – размер компенсации, %
Пример № 2.
Исходные данные:
- в семье трое детей;
- младший ребенок ходит в детский сад;
- число дней по расчету в месяце – 20;
- число дней посещения ДОУ по факту равно 20;
- размер компенсации – 70%;
- ежемесячная оплата детского сада – 10 т.р.
Расчет суммы компенсации: 10/20 *20 *70% = 7 т.р.
Документы для получения компенсации
Пакет документации, который надо предоставить в органы социальной защиты для получения компенсации, отражен в таблице ниже.
Документ | Характеристики |
Заявление | Заявление должно быть заполнено заявителем собственноручно в органах социальной защиты. Можно воспользоваться готовым бланком, который легко найти в интернете |
Справка по составу семьи | Можно взять в УК, ЖЭУ, паспортном столе. Она подтверждает совместное проживание родителей с ребенком |
Паспорт | Одного из родителей |
Документ с отказом принять ребенка в государственный ДОУ | Можно получить в Управлении образования в ситуациях:
· ребенку исполнилось 3 года; · место в ДОУ для него нет |
Приказ о назначении отпуска по уходу за ребенком | Приказ можно взять виде копии с места официального трудоустройства |
Свидетельство о браке | Выдается в органах ЗАГСа. При разводе предоставляется свидетельство о расторжении брака |
Договор об оказании услуг частным ДОУ | Стороны договора: родитель и частное ДОУ |
Квитанция об оплате услуг частного ДОУ | Чек выдается в банке при проведении оплаты |
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Правила расчета суммы будут едины для всех:
- если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;
- если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;
- если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.